参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已明确表示，CLARITY法案不会在8月休会前获得通过。这一决定打破了行业支持者此前视其为今年通过关键期限的希望。据Fortune 7月24日报道，图恩预计参议院不会在议员们离开华盛顿前批准这项加密市场结构法案。
随着休会临近，注意力已转向11月中期选举后的短暂窗口期。届时国会将面临政府资金法案、国防立法等未完成事务的竞争，留给CLARITY法案的议事时间十分有限。
加密预测市场Polymarket的数据显示，该法案在2026年成为法律的概率已降至33%，超过256万美元押注于此合约。这一概率自2月底的80%以上高峰持续下滑，7月因伦理争议、银行业反对及休会临近而跌至约30%。
Wintermute政策与倡导主管罗恩·哈蒙德（Ron Hammond）对Fortune表示，该法案仍拥有足够的两党支持，但已成为选举年争议的牺牲品。他认为，政治宣传而非缺乏参议院投票才是当前的主要问题。随着民主党准备以特朗普总统及涉嫌腐败问题展开竞选活动，部分议员可能避免在大选前支持重大加密法案。“票数足够，但选举政治的声音更大。后者将在11月后消散，那将是一个狭窄但非常可能的机会窗口。”哈蒙德说。
围绕特朗普加密业务的争议使谈判复杂化。参议院民主党人要求加入条款，防止高级政府官员利用公职从加密项目中获利。最新草案规定通过司法部执行涉及特朗普及其他联邦官员的道德限制，但多位民主党议员反对该方案，认为司法部隶属行政部门，不应拥有对现任总统的单独执法权。据crypto.news 7月23日报道，七名参议院民主党人因道德、消费者保护和执法问题反对更新后的文本。
共和党在参议院拥有53个席位，需要至少7名民主党支持才能达到推动立法所需的60票。参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）鼓励民主党将中期选举信息聚焦于特朗普的腐败指控。哈蒙德认为，这一策略可能使民主党参议员不愿在11月前为政府提供立法胜利，即使他们原则上支持联邦加密规则。
银行业团体也通过反对允许稳定币持有奖励的条款增加了阻力，警告此类产品可能将客户存款从传统银行抽离，减少可用贷款资金。哈蒙德指出，银行及其他反对者利用长期谈判将法案拖延至关键期限之后，同时国会议程持续缩减。
高盛CEO大卫·所罗门（David Solomon）则与寻求更严格限制的银行业团体立场不同。据crypto.news报道，所罗门“非常支持”推进该立法，认为这将建立美国加密市场结构并为数字资产公司提供更清晰的运营规则。他承认立法者仍可就部分条款进行辩论，但认为国会不应因框架不完美而放弃整个方案。
加密高管持续施压国会采取行动。Ripple CEO布拉德·加林豪斯（Brad Garlinghouse）支持公司首席法务官斯图尔特·阿尔德罗蒂（Stuart Alderoty）的观点，后者敦促立法者不要放弃一个可实现的法案而去追求完美妥协。Coinbase CEO布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）也认为，经过数月谈判，两党提案已准备好提交参议院审议。然而，这些呼吁尚未促成投票安排。
图恩的表态表明，参议院将在未解决剩余争议的情况下进入休会。预测市场交易员进一步下调预期。一旦议员们在选举后返回，哈蒙德预计将出现一个狭窄的机会窗口，竞选压力可能缓解，从而重启谈判。但Fortune报道称，该法案仍将与资金截止日期和国防立法争夺时间，留给议员们解决道德、银行和执法纠纷的有限时间。