美国银行业贸易组织——银行政策研究所（BPI）正式反对近日公布的CLARITY法案草案，指出其在关键问题上存在空白。BPI在7月23日（周四）的一份声明中表示，该法案在稳定币收益和非法金融条款方面仍有“缺陷”，需要进一步“加强”。
此前，银行业一直反对仅允许基于账户活动（而非闲置余额）提供激励的稳定币收益妥协方案。该被动收益禁令旨在解决银行业对资本外逃的担忧，这一妥协被纳入新草案第404条。
然而，银行业实际寻求的是全面禁止任何形式的稳定币收益或激励。不出所料，银行部门已游说部分议员，包括犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯（John Curtis）和得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn），二人如今对这项加密法案表达了与银行相同的担忧。
CLARITY法案能否获得所需的60票？这对共和党和加密行业而言是个坏消息。在本月参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）去世前，共和党拥有53个席位。此外，另一位成员——肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）已患病一个多月，使实际席位数降至51席。如果柯蒂斯和科宁撤回对法案的支持，共和党支持票将降至49席。换言之，需要11名民主党参议员支持才能达到60票的通过门槛。
不幸的是，一些亲加密的民主党人，如参议员安吉拉·奥尔斯布鲁克斯（Angela Alsobrooks）和鲁本·加列戈（Ruben Gallego），也因法案在道德和非法金融等条款上不足而反对。这使60票目标变得更加复杂，除非达成协议争取到所有关键摇摆票。
雪上加霜的是，时间安排与多数党领袖的预期也不利于法案推进。距离参议院8月休会仅剩两周。多数分析师此前警告，若法案未能在8月前通过，将基本宣告“死亡”。美国参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）警告称，法案可能在8月休会前无法通过。“我认为我们无法完成这些工作。我至少希望启动CLARITY的讨论，我们将看看票数情况。”
作为回应，白宫加密事务首席顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）敦促图恩安排投票，不要再等待民主党人。“你可能会永远等下去（等民主党）。没有人认为我们能制定出真正有约束力的道德条款，包括总统在内。”维特认为，新的道德条款已回应了民主党的关切。
市场对法案在2026年通过的概率预期上周五短暂跌至32%。未来两周内通过概率是否会回升仍不确定。
最终总结
参议院对该加密法案的初步支持已跌破50席。多数党领袖图恩对CLARITY法案在8月休会前通过的可能性表示怀疑。